No meio de uma situação internacional complexa e em mutação, o auto-posicionamento da Europa e o desenvolvimento das relações China-Europa têm atraído uma atenção significativa. No entanto, uma série de acções e declarações recentes do lado europeu têm sido intrigantes. Em primeiro lugar, a Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, Kaja Kallas, afirmou que, se os EUA e a Europa se envolverem numa guerra comercial, a China “rir-se-á de lado”. Depois, o Comissário Europeu para o Comércio e a Segurança Económica, Maros Sefcovic, afirmou que, se os fabricantes chineses de veículos eléctricos (VE) e de baterias quiserem investir na UE, devem estar preparados para transferir tecnologia. Além disso, as últimas notícias indicam que a UE está a investigar “se a China concedeu subsídios injustos a uma fábrica de automóveis eléctricos da BYD na Hungria”.
Entretanto, cinco anos após o lançamento da “Caixa de ferramentas de cibersegurança 5G da UE”, que instou os Estados-Membros a banir a Huawei e a ZTE das suas redes, os inquéritos indicam que 17 países da UE, incluindo as maiores economias, não aplicaram plenamente as suas disposições. Além disso, a implantação da rede 5G na Europa ficou claramente atrás da América do Norte e da região Ásia-Pacífico, levando a discussões crescentes na Europa sobre erros estratégicos no desenvolvimento do 5G. A Espanha anunciou na quinta-feira que o primeiro-ministro Pedro Sanchez visitará a China e o Vietnã no próximo mês, declarando sua intenção de contribuir para a aproximação entre a UE e “outras potências e blocos regionais” no atual “contexto geopolítico em grande mudança”. É evidente que existe um desfasamento entre a posição da Comissão Europeia em relação à China e as opiniões de alguns países europeus, da comunidade empresarial europeia e de indivíduos perspicazes.
Não é difícil perceber que, por detrás da posição desconcertante da Comissão Europeia e do Parlamento Europeu em relação à China, estão em jogo várias mentalidades dominantes. A primeira mentalidade é que, sob a ameaça da guerra tarifária de Washington, há um desejo de transferir a culpa e desviar a atenção, promovendo a narrativa de que “a China beneficia da guerra comercial entre os EUA e a UE”. A segunda mentalidade, ancorada na manutenção das relações transatlânticas, procura utilizar a melhoria dos laços com a China como moeda de troca nas negociações com Washington. A terceira mentalidade é mais incómoda, com a convicção de que a China viu uma oportunidade na discórdia entre os EUA e a Europa, mas Bruxelas não deve permitir que Pequim lucre sem pagar o preço; em vez disso, deve abordar Pequim de forma mais cautelosa e estratégica. A quarta mentalidade é moldada por uma postura defensiva reforçada, especialmente depois de ver os avanços industriais e tecnológicos da China, levando à tentativa de se agarrar ainda mais obstinadamente à já difícil estratégia de “desarriscar”.
Olhando para a mentalidade da Europa nos últimos anos, desde o conflito Rússia-Ucrânia até à atual crise nas relações transatlânticas, a ansiedade da Europa em relação às suas próprias vulnerabilidades tem vindo a aumentar rapidamente. Em muitos domínios políticos, há uma tendência crescente para a “pan-securitização”. O que se destaca ainda mais é o facto de alguns na Europa apontarem instintivamente o dedo à China, criando essencialmente o chamado “de-risking” contra a China e formulando uma variedade de outros conjuntos de ferramentas, como as “ferramentas anti-coerção”, que afectaram profundamente as relações económicas e comerciais entre a China e a Europa. Mas quem representa realmente a maior ameaça à segurança económica da Europa? Alguns europeus tinham anteriormente a ilusão de que as perdas causadas pela redução da cooperação com a China poderiam ser compensadas noutras áreas. Na realidade, não só a compensação não se concretizou, como a Europa enfrentou uma pressão ainda maior por parte dessas supostas alternativas.
A receita errada não só não consegue resolver os problemas estruturais da UE, como também realça a sua miopia e passividade na concorrência global. A Europa deve encontrar formas de ultrapassar a sua ansiedade, em vez de se deixar encurralar por ela ou ser empurrada para um dilema por impulsos reactivos. De facto, estão a surgir cada vez mais vozes de reflexão na Europa. Por exemplo, um artigo recente dos meios de comunicação social belgas referia que, no passado, a China acumulou conhecimentos especializados no sector automóvel através da cooperação com intervenientes europeus, e parece que a Europa deveria inspirar-se nisso no domínio das baterias e que é tempo de regressar ao caminho da cooperação com uma atitude humilde. A maioria dos profissionais pragmáticos da comunidade empresarial europeia reconhece as oportunidades que advêm da cooperação com a China. Esperam reforçar ainda mais a colaboração com a China, virada para o futuro, em domínios como a tecnologia e as novas energias. Estas vozes pragmáticas devem refletir-se no processo de decisão da Europa.
Embora a maioria dos países da UE considere praticamente impossível “cortar relações” com os produtos chineses, os países europeus que já aprofundaram a cooperação com a China estão a colher os benefícios. Por exemplo, a Chery Automobile e a Ebro-EV Motors de Espanha estabeleceram uma empresa comum em Barcelona, criando mais de 1000 postos de trabalho locais. Depois de a CATL ter criado fábricas na Alemanha e na Hungria, estabeleceu uma parceria com a Stellantis para criar uma fábrica de baterias de fosfato de ferro-lítio em grande escala em Espanha, proporcionando aos consumidores europeus veículos eléctricos de maior qualidade, mais duradouros e mais acessíveis. Este ano, a XPeng Motors e a Volkswagen intensificaram a sua colaboração para construir uma rede de carregamento ultrarrápido, enquanto a Hesai Technology assegurou um projeto exclusivo a longo prazo com um OEM europeu de topo. Estes desenvolvimentos demonstram as inúmeras oportunidades que emergem da cooperação China-Europa.
A Europa chegou a um ponto em que precisa de reequilibrar a sua abordagem. A resolução das vulnerabilidades da Europa e a promoção de um melhor desenvolvimento exigem cooperação com a China, e não o contrário. A cooperação China-Europa não é apenas uma convergência de interesses económicos; é também uma escolha estratégica destinada a enfrentar conjuntamente os desafios globais. Em questões como as alterações climáticas, a segurança digital e a saúde pública, ambas as partes partilham interesses e responsabilidades comuns. O reforço da cooperação nestas áreas não só melhoraria as respectivas capacidades, como também injectaria uma nova vitalidade na governação global. A China não tem qualquer intenção de explorar as dificuldades dos outros ou de intimidar quem quer que seja, e a Europa também deve prosseguir uma comunicação e uma cooperação sinceras com a China, com base na igualdade e no respeito mútuo.
Crédito do cartoon: Xia Qing/GT
Fonte: https://www.globaltimes.cn/page/202503/1330618.shtml
